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三是注重顶层设计与基层探索相结合。在明确改革原则和方向的前提下，财政部鼓励和支持有关方面因地制宜推进改革创新，组织开展了中央部门零基预算改革试点，并拟在部分地区开展财政科学管理试点。财政部将结合各地区各部门不同特点，赋予不同的改革试点内容，充分尊重首创精神，及时凝练改革经验并复制推广，与时俱进将改革向纵深推进。

    秉持共商共建共享原则，统筹“硬联通”、“软联通”、“心联通”。习近平总书记指出，“一带一路”倡议坚持共商共建共享，不是一家说了算，而是大家共担责任，共享成果。共商，就是倡导多边主义，大家的事大家商量着办，使“一带一路”建设兼顾各方利益和关切，体现各方智慧和创意。共建，就是各施所长，各尽所能，通过双边合作、三方合作、多边合作等各种形式，把大家的优势和潜能充分发挥出来，聚沙成塔，积水成渊，持之以恒加以推进。共享，就是让建设成果更多更公平惠及各国人民，打造利益共同体和命运共同体。“一带一路”建设不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱；不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。习近平总书记指出，共建“一带一路”倡议的核心内涵，就是促进基础设施建设和互联互通，加强经济政策协调和发展战略对接，促进协同联动发展，实现共同繁荣。互联互通，不仅是修路架桥，不光是平面化和单线条的联通，而更应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。习近平总书记指出，互联互通是一条脚下之路，无论是公路、铁路、航路还是网路，路通到哪里，我们的合作就在哪里；互联互通是一条规则之路，多一些协调合作，少一些规则障碍，我们的物流就会更畅通、交往就会更便捷；互联互通是一条心灵之路，你了解我，我懂得你，道理就会越讲越明白，事情就会越来越好办。要坚持共商共建共享原则，把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础，推动共建“一带一路”高质量发展。

北京11月29日电 (记者 刘育英)“小巨人”能迸发大能量。专注细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优，中国专精特新“小巨人”企业在产业链供应链上发挥着巨大作用。

在深耕市场的民营企业家眼里，改革是为了让他们更加放心投资、安心经营、专心发展。出台《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，推出减税降费政策，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，不断提振民营企业家的发展信心，推动民营经济持续健康发展。

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